本是为提高正点率、让旅客满意，可《航班延误经济补偿意见》实施以来，旅客与航空公司间因延误引起的不快却越来越多，正点率不升反降——9月27日《人民日报》有报道质疑：延误补偿咋成“火上浇油”？报道援引民航总局的统计数字，7月份全行业航班正常率为75.89%，较6月份的82.2%下跌明显，较上半年的平均正常率降低了2.8个百分点。除了夏季雷雨多等因素外，同6月份相比，旅客原因上升了50.8%，其中以旅客占机索赔为主。
　　根据民航总局的指导意见，航空公司因自身原因造成航班延误要给予乘客经济补偿。如今，恰恰是在“自身原因”上，乘客和航空公司产生极大分歧。谁来认定“自身原因”？由于没有独立的仲裁机构，乘客又往往不相信航空公司一方的说法，此事便成了争论的焦点。事实上，我们不可能指望一个指导意见之类的东西即能消除长期积累的怨气。有时，“一步到位”的心态容易使我们低估了改革的艰难与曲折，干扰我们冷静处理矛盾问题的心态。
　　这种“一步到位”的心态，还典型地反映在诸多方面，如对“法律万能”的依赖。一遇到棘手的矛盾，不少人最快速、直接地想到——必须立法，希望法律的降临能扫荡人间一切不平。而更多的时候，我们并不是没有法律，相比起来，有法不依、执法不严的危害更甚。如果我们把解决复杂社会矛盾的希望统统寄托在法律身上，而轻视了信仰法律的社会氛围的形成，包括成熟的公民意识、道德风俗等力量的成长，那么，法律也是不堪重负的。说到航班延误，旅客满腹牢骚，航空公司似乎也有苦难言，民航总局又出言谨慎，问题似乎陷入不尴不尬的僵持与对峙之中。
　　事实上，如何认识市场经济条件下政府、行业主管部门、市场竞争主体、消费者的各自角色及其相互关系，我们一直是在磕磕绊绊中行走的。最初，公众的不满集中指向民航业的垄断，今天，当旅客与航空公司在延误补偿问题上产生矛盾时，民航总局不能坐视不管的呼声又多起来了。可以说，大家对这种僵持状态都有些茫然与无奈：为什么我们一心向往且努力追求的东西，有时候会是这样一种结果？竞争原则为什么会失灵？我们都希望这种僵持不要持续太久。从今天的僵持与对峙中，我们需要进行的反思还有许多。也许，这种僵持与对峙是我们寻求最终解决之道的必要成本。